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来源: 摔角网
2023-12-19 04:36

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  新京报讯  针对媒体报道郑州市育儿补贴实施细则有关情况,郑州市卫生健康委员会官微发布通报。通报全文如下:

  近日,网民反映我市育儿补贴申请有关情况。目前,《郑州市育儿补贴实施细则(征求意见稿)》正在征求意见,待完善后立即组织实施。

  欢迎广大市民登录郑州市卫生健康委员会澳门pg电子游戏官网(https://wjw.zhengzhou.gov.cn)“公众参与-民意征集”栏目察看,多提宝贵意见和建议。

  此前报道

  每个家庭2000-15000元,说好的“新生儿补贴”为何无法申请?郑州市卫健委回应!(每日经济新闻)

  一段时间以来,多地通过发放育儿补贴来鼓励生育。9月1日起,《郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法》(以下简称《实施办法》)全面启动实施。

  《实施办法》明确规定,郑州市将实施育儿补贴制度,其中对新生儿入户郑州市的一孩、二孩、三孩及以上家庭分别一次性发放2000元、5000元、15000元的育儿补贴。

  据顶端新闻11月22日报道,政策已经实施接近两个月,却不断有市民反映自己家庭生育了二孩或者三孩,想申请补贴,却是找谁谁不管。 不仅仅是生育补贴,连《实施办法》规定的“在幼儿3周岁以前每年给予夫妻双方各10天的育儿假”以及“女职工产假可申请至一年”等规定,都无法得到落实。

  新生儿补贴“无法申请”?

  郑州市卫健委:配套实施细则没有出台

  据顶端新闻11月21日报道,市民魏女士反映说,自己在今年7月份生育了二孩,9月份在新闻上看到了郑州市出台了优化生育政策的实施办法,其中有对二孩家庭一次性发放育儿补贴5000元的政策,“我看了之后非常高兴,觉得自己赶上了这波福利,政府真的太好了,体贴普通市民家庭养育孩子的不容易。”

  但是当具体想申请这个补贴的时候,魏女士却遇到了想象不到的难题,那就是找谁谁不管。她先向街道办事处提出申请,办事处表示有政策,但是上边没有下拨这个资金,街道办肯定是没有钱。她又在入户的时候,向辖区派出所询问,派出所表示自己只负责孩子入户口,补钱这事管不了。

  无奈,魏女士打了12345市长热线反映,市长热线将投诉转交给了市卫健委,卫健委工作人员给她回复说,还需要再等等。

  不仅是魏女士,多名有新生儿的家庭留言称,称郑州市的优化生育政策实施多日,但是育儿补贴怎么领取,大家都是一头雾水,而且咨询相关部门都说不知道。“根本没人管,好政策变不了真正的实惠。”

  那么,郑州市的育儿补贴到底如何申请?现在有多少户家庭申请了这个育儿补贴?记者拨打了郑州市卫健委公布的政策解读电话。

  一名张姓工作人员在电话中告诉记者,《郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法》出台后,相关的实施细则还没有出台,这导致现在育儿补贴如何申请、如何认定、如何发放都没有确定,“现在还没有办法申请补贴,市里面正在制定相关的实施细则。”

  那么,什么时候实施细则能出台?张姓工作人员表示,出台时间现在还不确定。因为这里面不仅仅牵涉到一个申请,还牵涉到资金的来源。

  除了育儿补贴无法申请外,一些市民还反映:《办法》规定的“在幼儿3周岁以前每年给予夫妻双方各10天的育儿假”以及“女职工产假可申请至一年”等规定,因缺乏实际操作流程,在落实过程中都是困难重重。

  对此,河南兰博律师事务所主任肖向功指出,如果延长产假、育儿补贴这样的政策,不设定相关的配套实施细则,那么政策的良法美意可能也会在执行中打折扣,甚至形同虚设。“我们呼吁郑州市尽快出台办法的实施细则,让惠民政策尽快落到实处。”

  郑州全面实施优化生育政策

  新生儿入户三孩家庭补贴1.5万元

  2023年9月1日起,《郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法》(简称《实施办法》)全面启动实施。新政将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,综合施策,精准施策,有针对性地减轻群众生育、养育、教育负担,让更多家庭“想生、敢生、愿生”。

  《实施办法》明确,郑州市将投入“真金白银”,实施育儿补贴制度,着力降低生育成本。政策规定,对新生儿入户郑州市的一孩、二孩、三孩及以上家庭分别一次性发放2000元、5000元、15000元的育儿补贴。同时,增加了生育保险的受益人群。

  《办法》明确,婴儿1周岁以前,每天给予女职工不少于2个小时的哺乳时间。每依法生育一个子女,在幼儿3周岁以前,每年(周年)分别给予夫妻双方各10天(自然日)的育儿假,育儿假期间视为出勤,各类工资、奖金照常计算、发放。多胞胎育儿假不累计,育儿假原则上不跨年(周年)结转。女职工产假期满后,经本人申请,用人单位批准,可以请假至婴儿1周岁,请假期间的待遇由双方协商确定。

  《办法》明确,取消社会抚养费及与当前生育政策不相符的处罚规定,入学、入户、入职、信用、评优评先、职级(称)晋升、各类代表和委员的推选等与个人生育情况全面脱钩。

  在限购区域内,生育二孩及以上的家庭,可增加一套购房指标。生育二孩及以上家庭购买新建住房的,由受益财政给予购房补贴和契税补贴。

  据界面新闻此前报道,郑州市卫健委有关人士表示,《实施办法》刚对外发布,具体实施细则正与财政部门沟通制定。对于将生育一孩家庭纳入育儿补贴范围的考虑,该人士表示,当前生育形势正在发生改变,许多90后、00后一个孩子都不愿意生的现象也越来越多,因此制定政策时不能忽视这个群体,“既然制定了这样的政策,肯定是符合郑州的生育需要。”

  统计数据显示,2022年末,郑州全市常住人口为1282.8万人,比2021年末增加8.6万人。在全国人口超过千万的17个城市中,郑州排名第11。相比一些人口负增长的城市,郑州人口形势尚不至于“严峻”,但已出现增长放缓迹象。2022年郑州全市出生人口为9.8万人,出生率为7.68‰;死亡人口为6.1万人,死亡率为4.79‰;自然增长人口3.7万人,自然增长率为2.89‰;与2021年相比,人口自然增长率下降0.88个千分点。

图片来源:郑州市统计局图片来源:郑州市统计局

  2023年6月,中国人口与发展研究中心主任贺丹在《人口与健康》杂志发表文章认为,一孩生育的萎缩和推迟是拉低生育水平的主要原因,并给出了数据。中国总和生育率从2019年的1.52下降至2022年的1.07。分孩次看,一孩生育率从0.7跌至0.5,一孩平均生育年龄从26.4岁升高至27.4岁。能生且愿意生育第一个孩子的家庭数量明显减少。一孩生育率下降将进一步降低二孩和三孩生育率,加剧生育水平下降趋势。

  贺丹认为,就目前中国生育结构来看,生育一孩的提升空间还很大。为此,她建议取消生育支持政策的孩次差异,从全周期、全过程的视角设计生育支持政策措施,避免出现一孩不补、二孩少补、三孩多补的差异化递进式支持政策,着重改善家庭初次生育养育的过程体验,提高一孩家庭生育的获得感和再生育意愿。

  另据工人日报,首都经济贸易大学人口经济研究所教授盛亦男认为,对于大部分职场父母而言,生育成本不仅包括孕检、孩子养育等直接成本,还包括机会成本和心理成本。

  “目前,各地的生育补贴可以在一定程度上缓解家庭养育孩子的经济压力,但对长期的抚养教育成本等作用有限,难以降低生育带来的机会成本和心理成本。因此,需要通过完善产假、托育服务、税收、住房保障等政策‘组合拳’,提升生育意愿。”盛亦男说。

  封面图片来源:视觉中国(资料图 图文无关)

  每日经济新闻综合自顶端新闻(记者:王建芳)、界面新闻、工人日报

责任编辑:张迪

发布于:灵丘县
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